解讀丨加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)
作者:中能電力 發(fā)布時(shí)間:2022-06-02 10:27:18 瀏覽:2613
5月30日,國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)?!秾?shí)施方案》提出,到2025年,公共機(jī)構(gòu)新建建筑屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%;到2030年,風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上。
加快構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)
“2030年風(fēng)光裝機(jī)規(guī)模達(dá)到12億千瓦以上意味著8年內(nèi)的新增裝機(jī)容量將要擴(kuò)大一倍,我國光伏產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電行業(yè)將會(huì)迎來高速發(fā)展的‘黃金十年’機(jī)遇期?!北本┨貎|陽光新能源總裁祁海珅在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示。
國家能源局最新數(shù)據(jù)顯示,截至4月底,風(fēng)電裝機(jī)容量約3.4億千瓦,同比增長(zhǎng)17.7%;太陽能發(fā)電裝機(jī)容量約3.2億千瓦,同比增長(zhǎng)23.6%。
無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)吳琦在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,今后一段時(shí)間,風(fēng)電、光伏建設(shè)將迎來新一輪發(fā)展期,但與之前不同的是,新能源將積極有序開發(fā)利用,從原來的重視規(guī)模擴(kuò)大向兼顧規(guī)模擴(kuò)大和效率提升轉(zhuǎn)變。
記者了解到,《實(shí)施方案》要求加快構(gòu)建適應(yīng)新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng),全面提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性,著力提高配電網(wǎng)接納分布式新能源的能力,穩(wěn)妥推進(jìn)新能源參與電力市場(chǎng)交易,完善可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重制度。
當(dāng)前,中國“富煤少油”的能源稟賦決定以煤為核心的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變。同時(shí),風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)電又存在不可預(yù)測(cè)性、不穩(wěn)定性等特點(diǎn),短期內(nèi)難以挑起能源安全的“大梁”。
在吳琦看來,推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型的平穩(wěn)過渡,應(yīng)在確保能源安全的基礎(chǔ)上,促進(jìn)傳統(tǒng)能源和新能源優(yōu)化組合,推動(dòng)傳統(tǒng)能源清潔高效利用和新能源有序開發(fā)利用,積極有序?qū)崿F(xiàn)新能源的替代。
在祁海珅看來,由于新能源發(fā)電的不穩(wěn)定性、間歇性等特點(diǎn),目前階段不能進(jìn)行運(yùn)動(dòng)式減排,只有建立在電力能源安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,才能做到燃煤火力發(fā)電和新能源的優(yōu)化組合,才能做到雙輪驅(qū)動(dòng),二者協(xié)調(diào)、互補(bǔ)發(fā)展。
土地資源已經(jīng)成為影響新能源發(fā)展的重要因素
與傳統(tǒng)能源相比,新能源能量密度較低,占地面積大。隨著新能源規(guī)??焖贁U(kuò)大,土地資源已經(jīng)成為影響新能源發(fā)展的重要因素。《實(shí)施方案》進(jìn)一步強(qiáng)化新能源發(fā)展用地用海保障,通過明確用地管理政策、規(guī)范稅費(fèi)征收、提高空間資源利用率、推廣生態(tài)修復(fù)類新能源項(xiàng)目等措施,推動(dòng)解決制約新能源行業(yè)發(fā)展的用地困境。
在吳琦看來,新能源發(fā)展應(yīng)從以下兩方面有序推進(jìn)。
第一,加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏發(fā)電基地建設(shè)。在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)發(fā)展大型發(fā)電基地,有利于推動(dòng)新能源項(xiàng)目規(guī)?;s化開發(fā),提升特高壓輸電線路的利用率,也有利于推動(dòng)多能互補(bǔ)生態(tài)融合發(fā)展,更好地探索新能源大型基地項(xiàng)目建設(shè)、并網(wǎng)消納以及與煤電、水電、儲(chǔ)能協(xié)同的發(fā)展模式。
第二,在東部地區(qū)、工業(yè)園區(qū)及土地資源緊張的地區(qū),加快推動(dòng)新能源開發(fā)利用市場(chǎng)化、集約化,“多場(chǎng)景、分布式”成為主要模式。比如通過鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)、新型工業(yè)化示范基地開展光伏應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民屋面智能光伏系統(tǒng)推進(jìn)、新建建筑太陽能屋頂建設(shè),鼓勵(lì)交通領(lǐng)域光伏電站及充電樁的建設(shè)等,創(chuàng)造多場(chǎng)景融合的分布式光伏發(fā)電和應(yīng)用模式。
“接下來,屋頂分布式和BIPV等光電節(jié)能建筑應(yīng)用場(chǎng)景將會(huì)成為主力,海上風(fēng)電也會(huì)有很大發(fā)展?jié)摿ΑN覈懙刭Y源緊張,地面光伏和風(fēng)力電站的用地成本也在逐漸提高。國家應(yīng)鼓勵(lì)光伏項(xiàng)目使用戈壁、荒山、荒漠、荒沙等未利用地的租賃使用。”祁海珅強(qiáng)調(diào)。
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