“十四五”時期能源電力如何發(fā)展？
作者：中能電力 發(fā)布時間：2022-08-05 09:02:07 瀏覽：2776
近日，電力規(guī)劃設(shè)計總院在京發(fā)布了《中國能源發(fā)展報告2022》(以下簡稱《能源報告》)《中國電力發(fā)展報告2022》(《電力報告》)。兩份報告對我國2021年能源、電力發(fā)展情況進(jìn)行梳理、歸納，對行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)問題進(jìn)行分析，并對“十四五”期間能源電力發(fā)展提出了對策建議。
《能源報告》顯示，2021年，一次能源生產(chǎn)總量達(dá)到43.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長6.3%，增速較上年提高3.8個百分點(diǎn)；清潔能源生產(chǎn)比重同比提高0.8個百分點(diǎn)，非化石能源消費(fèi)比重同比提高0.7個百分點(diǎn)；能耗強(qiáng)度同比降低2.7%，碳排放強(qiáng)度同比降低3.8%；風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)雙雙突破3億千瓦，海上風(fēng)電裝機(jī)躍居世界第一；電力市場化交易電量同比增長17.2%，占全社會用電量的44.6%，第一批8個現(xiàn)貨市場試點(diǎn)開展長周期結(jié)算試運(yùn)行。輸配電價體系進(jìn)一步完善，燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價全面放開。
我國能源技術(shù)水平持續(xù)提升，海上風(fēng)電技術(shù)、先進(jìn)光伏發(fā)電技術(shù)、制氫技術(shù)、超導(dǎo)輸電技術(shù)、壓縮空氣儲能技術(shù)等相繼取得關(guān)鍵進(jìn)展，自主核電技術(shù)邁入世界先進(jìn)行列。 電力規(guī)劃設(shè)計總院院長助理、清潔能源研究院院長劉世宇表示，實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”需要更加注重能源消費(fèi)環(huán)節(jié)，能源低碳轉(zhuǎn)型的節(jié)奏應(yīng)科學(xué)務(wù)實(shí)，“綠氫”及其衍生品將成為重大戰(zhàn)略關(guān)鍵技術(shù)。
針對構(gòu)建面向未來的現(xiàn)代能源體系，《能源報告》提出了三方面研判：
一是實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”需要更加注重能源消費(fèi)環(huán)節(jié)。當(dāng)前及未來一段時期我國能源需求還將保持剛性增長，節(jié)能提效是實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”目標(biāo)的關(guān)鍵舉措。
二是能源低碳轉(zhuǎn)型的節(jié)奏應(yīng)科學(xué)務(wù)實(shí)。2020年-2040年，我國能源轉(zhuǎn)型總體處于“積極替代階段”；2040年到2060年，能源轉(zhuǎn)型進(jìn)入“加速替代階段”。
三是“綠氫”及其衍生品將成為重大戰(zhàn)略關(guān)鍵技術(shù)。需要盡快破除當(dāng)前存在的多頭管理、標(biāo)準(zhǔn)缺失等政策性障礙，推動氫能產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。
《電力報告》顯示，2021年，全國發(fā)電裝機(jī)23.8億千瓦，同比增長9.5%；發(fā)電量8.4萬億千瓦時，同比增長4%；非化石能源裝機(jī)占比達(dá)到47%，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)占比達(dá)到26.7%；煤電裝機(jī)比重降至46.6%；“西電東送”規(guī)模2.9億千瓦，同比增長6.7%。與此同時，全社會用電量8.3萬億千瓦時，同比增長10.3%，達(dá)到歷史最高水平，對電力供應(yīng)帶來挑戰(zhàn)。
未來3年我國電力需求仍保持剛性增長，電力供需總體趨緊，加之不穩(wěn)定電源裝機(jī)比重持續(xù)增加、支撐性電源建設(shè)面臨諸多約束、電網(wǎng)形態(tài)日趨復(fù)雜，保障電力供應(yīng)安全成為首要任務(wù)。新能源電量總體上占比仍然偏低，電力支撐能力相比常規(guī)電源存在較大差距，未形成可靠替代。
《電力報告》建議，要加快構(gòu)建新能源供給消納體系，依托沙漠、戈壁、荒漠，以及采煤沉陷區(qū)，通過多能互補(bǔ)形式，推進(jìn)新能源基地化開發(fā)，探索建立新能源基地有效供給和有效替代新模式。在省內(nèi)優(yōu)化布局一批源網(wǎng)荷儲一體化項目，合理布局“新能源+儲能”一體化友好型新能源電站，推廣應(yīng)用多時間尺度功率預(yù)測、智慧調(diào)控等技術(shù)，有效提升新能源可靠支撐能力和消納水平。
“2021年是‘十四五’規(guī)劃開局之年。在‘四個革命、一個合作’能源安全新戰(zhàn)略指引下，我國加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系實(shí)現(xiàn)良好開局。”國家能源局總工程師向海平表示，“十四五”時期，要錨定碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，深入實(shí)施能源安全新戰(zhàn)略，著力構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，加快建設(shè)能源強(qiáng)國。
電力規(guī)劃設(shè)計總院黨委書記、院長杜忠明表示，立足當(dāng)下，要必須正確把握好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場四個關(guān)系，著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加快推動清潔能源可靠替代。中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委副書記馬明偉表示，“十四五”時期，我國步入構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的新階段，能源低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)入重要“窗口期”。
“從當(dāng)前能源發(fā)展形勢來看，全球能源體系正在發(fā)生深刻變革，低碳轉(zhuǎn)型推動全球能源格局重塑。為實(shí)現(xiàn)能源安全和綠色發(fā)展的統(tǒng)一，改革創(chuàng)新將逐步成為能源轉(zhuǎn)型的根本動力。”中國工程院院士劉吉臻表示，未來一段時期，能源改革創(chuàng)新必須要圍繞好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)兩個主題，著重關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈的對接，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，加快能源領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和裝備攻關(guān)，統(tǒng)籌推進(jìn)“補(bǔ)短板”和“鍛長板”，構(gòu)筑支撐能源轉(zhuǎn)型變革的先發(fā)優(yōu)勢和話語權(quán)。
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